“民告官”激增|是群众法治意识的增强,还是“官本位”依然盛行

新行政诉讼法实施已经满三年了,“民告官”案件主要围绕在民生领域。

 

 

矛盾大致集中在以下领域:

土地承包经营、扶贫开发、移民补偿安置、林权改革及权属纠纷、养老保险、教育、民政救助、土地征收等等。

 

 

我们从积极的一面来看,在近几年的“民告官”当中,行政机关败诉率达 29%,也就是说,100个老百姓中,有29个人通过司法途径维护了自己的权利。对于正在全面建设法治社会的中国而言,“民告官”案件受理数量激增应该说是一个值得期待的进步。

同时,我们也可以看到,很多行政机关“一把手”消极应对,出庭率仍然较低,基本上都是“四把手”“五把手”“六七八把手”出庭应诉。

 

 

毕竟,在过去很长一段时间内,“民告官,似蜀道,难于上青天”。如今,“民告官”数量的激增,一方面说明由于法治教育的持续推进,民众的法治意识不断得到提高,维权方式的法治化水平逐步提升。另一方面也说明,“民告官”已经架起了政府与群众之间沟通的桥梁,有利于政府倾听到一线声音、了解到百姓诉求、反思到自身不足。

 

 

然而我们也要看到,在“民告官”案件中,还不同程度存在问题。主要是: “民告官”案件中群众胜诉率仍很低,这虽然不能作为简单参照,但是“以事实为依据、以法律为准绳”的基本原则仍不同程度受当地政府影响。

事实上,当前的“民告官不见官”现象还比较普遍,“民告官”最基本的“能见官”这一要求还往往难以实现。这不能不让人感到忧虑,一些官员仍然不习惯于和老百姓对簿公堂,这意味着依法治国、依法行政的转变依然在路上。


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