黑龙江省工商联推进民企法治建设


2018年是黑龙江省法治建设年,为推进民营经济领域法治建设,深入开展黑龙江省法制建设年相关活动,黑龙江省工商联借助自身优势,积极主动与司法、行政部门沟通联系,根据司法、行政机关“法治建设年”的相关活动举措,与其进一步建立和完善联合工作机制,借势生力,利用工作合力推进全省民营企业法治建设不断深入。

据介绍,黑龙江省工商联确立了建立多方合作平台,并通过丰富维权手段、拓宽维权渠道、推进民商事纠纷仲裁、组织培训和讲座、开展免费法律咨询、创新工作机制等一系列措施的法律维权模式,完成了工商联法律维权的组织机构及运行机制的构建工作。

如今,黑龙江省工商联已经形成主席、党组书记亲自挂帅,主管副主席整体负责、法律维权处具体实施,各个其他副主席积极参与、全机关参与的组织格局。在“平台”意识引导下,黑龙江省工商联已经逐步搭建起一个党委、人大、政府、政协、工商联、律师事务所、专家学者以及商会互动的维权平台体系;咨询、受理、联络、处理、备案的的工作流程框架;培训、调研、考察的配套机制等完备的民营企业法律维权新模式。

联合行动扩大普法覆盖面

根据黑龙江省法制建设年相关措施,黑龙江省工商联于5月21日召开“加强民营经济领域法治建设,助推龙江经济全面振兴发展”推进会。会议提出了多方联动,合力落实各项目标任务的工作要求,提出工商联要发挥桥梁纽带作用,拓宽法治建设渠道,切实抓好“五联五创”措施落实。

而此前,黑龙江省工商联就已经积极开展了联合送法进企业活动。4月25日,省工商联法律维权处与省法院民三庭共同深入金太阳购物中心和曼哈顿集团,送去《知识产权普法宣传手册》《专利维权指南》《专利法实施细则》等普法宣传资料,并就企业知识产权司法保护、提高企业知识产权意识、防范企业知识产权风险等方面的问题,与企业负责人进行了交流,提高企业法律风险防范意识。

为了更好发挥人民法院以案说法的示范作用,黑龙江省工商联积极组织现场观摩以案释法活动。5月28日,省工商联组织10余名民营企业法人到省法院,现场观摩黑龙江省法院院长石时态主审并担任审判长的公开庭审“企业侵害注册商标专用权纠纷”案件,接受“以案释法”现场法治学习教育。

另外,黑龙江省工商联还积极与省法院开展知识产权司法保护论坛等活动,在“世界知识产权日”,组织原字号、老字号、有品牌保护需求的哈尔滨秋林里道斯、东盛金属公司、黑龙江北大仓集团等6家民营企业参加了省法院举办的“知识产权司法保护与企业创新驱动发展”论坛,进一步提高企业产权保护意识。

零距离服务提升普法实效

据了解,此前黑龙江省工商联主动联系黑龙江省法院寻求合作,并形成工作机制。双方决定,联合组织民营企业家走进法院,在“法院公众开放日”与职业法官面对面座谈。30多名民营企业家走进法院,参观法院工作机构、工作流程,黑龙江省法院领导班子及职业法官倾听民营企业家需求与心声,活动深受企业家欢迎。据介绍,这是黑龙江省法院首次实现对民营企业家的“请进来”--此前黑龙江省法院系统的法律护企活动,多数都是“走出去”,像这样把民营企业家“请进来”,参观甚至开放法院审判等场所,让民营企业家切身感受司法工作的场景,在黑龙江尚属首次。

而为了更好发挥检察机关的法律服务机制,黑龙江省工商联还与黑龙江省检察院建立了检察长与董事长对话制度,旨在及时掌握企业法律服务需求。根据该制度,黑龙江省工商联作为平台,定期召开董事长与检察长对话会,同时,黑龙江省检察院11位领导班子成员与省工商联推荐的23家民营企业、商(协)会建立了联系工作制度,面对面和企业研究解决涉法问题。

为了更好发挥工商联联系非公企业的优势,黑龙江省工商联还通过召开“法律进商会”座谈会的形式,把法律服务送进了商会。

以联合国中小微企业日为契机,6月28日,黑龙江省工商联主席张海华亲自带队,联合哈尔滨市工商联主席徐伟等工商联机关干部,会同房地产商会、家装联盟等商(协)会组织相关负责人和企业家,深入哈尔滨市安徽商会召开“法律进商会”座谈会。给商会送去了《中华人民共和国中小企业促进法》、《企业政策汇编》等学习文件,并共同学习了《中华人民共和国中小企业促进法》。张海华还亲自做“教员”,对部分法律条款进行了详细解读。

协作创新共建联合机制

据介绍,早在2016年,黑龙省工商联就与省检察院及省司法厅支持下,设立了省检察院“驻省工商联检察联络室”和省工商联“民商事纠纷人民调解委员会”,为广大民营企业提供多元化矛盾纠纷解决方案。

根据规划,“驻省工商联检察联络室”直接在黑龙江省工商联办公大楼内挂牌办公,由省检察院一位副检察长牵头,并派驻2名专职检察官处理日常事务。在省工商联配合下,深入企业和商会走访、调研,收集和协调民营企业的涉法涉诉案件。

据介绍,在此背景下,今年双方提升了合作机制,确定了“平台建在工商联、联系放在各商会、问题解决在企业”的工作思路。7月4日,黑龙江省工商联与省检察院联合召开助力优化营商环境协作交流会,8位企业家结合企业自身实际,围绕深入开展法治建设年活动、进一步优化营商环境作了发言,并对涉法工作提出意见建议。

此外,黑龙江省工商联与省检察院还就双方共同起草的《关于加强黑龙江省检察机关与工商业联合会协作联系助力优化营商环境的工作意见》向与会人士征求了意见。

按照《工作意见》规划,黑龙江省工商联和省检察院将通过建立日常联络、联系点、联席会议、信息通报、法务企业检察开放日、搭建普法平台、定期接待、推进工作联动等8项长效工作机制,畅通民营企业与司法部门沟通渠道,为合力推动民营经济领域法治建设,共同打造黑龙江省法治化营商环境提供制度保障。

(责任编辑 倪硕)


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