柳州处理露天烧烤凸显执法尴尬

柳州处理露天烧烤凸显执法尴尬

12月9日,环江滨水大道沿线,在“严禁烧烤”的宣传提示牌下,仍有市民在进行露天烧烤。

    柳州市环江滨水大道沿线山水秀丽、景观怡人,是休闲放松的好去处。尽管城管部门沿线设置了数十块“严禁烧烤”的宣传警示牌,仍阻挡不住市民露天烧烤的热情。
 
    今年截至11月,城管执法部门共处置露天烧烤352起,暂扣了烧烤者的烤箱,然而仅有两名当事人到城管部门接受进一步的处罚。
 
    记者目击
 
    在“严禁烧烤”警示牌下烧烤
 
    12月9日,周六,阳光明媚。记者来到环江滨水大道环江村附近,远远就闻到空气中弥漫的烧烤香味。路边一块“严禁烧烤”的宣传警示牌下,两名女子带着一个小孩,在绿地摆上木炭烤炉,正在烧烤鸡翅和牛肉。
 
    “有看到严禁烧烤的牌子吗?”记者上前问道。两女子说,她们是第一次到此烧烤,只觉得此处的风景较好,没注意看身边那块“严禁烧烤”的牌子。
 
    而今年11月,记者到环江滨水大道骑行,恰好看到城管部门在处置一处露天烧烤点。
 
    该烧烤点位于环江滨水大道红马路旁的绿地上:几名市民带来了鸡翅、玉米、青菜等不少烧烤食品,用木炭在烧烤炉上烧烤。
 
    烧烤者吃过的烧烤串、香蕉皮等,随手丢在绿地上,现场一片狼藉。城管执法人员暂扣了他们的烧烤炉,并现场给当事人开据了一份《柳州市城市管理行政执法证据登记保存通知书》。一名姓韦的当事男子说,他们也是几个朋友出来周末聚会,并不知道环江滨水大道旁不允许烧烤。
 
    记者继续往前行走,在距离该查处点约500多米、环江滨水大道另一处路段,又看到了七八名学生,正围着一个烧烤炉在烧烤。
 
    “你们知道这里是不给烧烤的吗?”记者问道。学生们表示,他们觉得在临近河边的地段烧烤,风景好心情愉悦。但并不知道这里不允许烧烤,也没想到烧烤会污染空气,破坏草皮和植被。
 
    记者告诉这些学生,之前城管部门刚在附近查处了一个烧烤摊点。对此,学生们不以为然,“他们暂扣烧烤炉就扣呗,只要不把我们人带走就行了”。
 
    城管部门
 
    多措并举遏制露天烧烤
 
    据了解,环江滨水大道最初开通时,露天烧烤问题比较严重。露天烧烤不仅污染了空气,还增加了环卫保洁工人的工作难度。
 
    针对这一问题,城管部门多管齐下遏制露天烧烤乱象。去年10月,城中区城市管理行政执法局环江中队成立,执法人员30人,专门负责环江滨水大道市容环境的规范整治,节假日、夜间照常执勤。
 
    为及时互通信息,通过微信建立了“环江滨水大道领导群”及建立健全应急联动机制。城区领导和各部门工作人员一旦发现问题,便可通过微信及时上报,环江中队根据问题立即进行处理。
 
    此外,城管部门还严格贯彻落实领导责任制,制定《环江滨水大道沿线分片包干管理》制度,每个周末由城中区城市管理行政执法局分别派出两名领导,进入环江滨水大道巡查,及时了解露天烧烤状况并与露天烧烤市民加强沟通。
 
    为提高市民的环保意识,去年10月,城管部门还在环江滨水大道停车场等显眼位置,设立了46块宣传警示牌。
 
    记者看到,这些警示牌上都用醒目的大字写着:“严禁露天烧烤,严禁乱摆乱卖,严禁违章搭建,严禁乱停乱放”,还公布了两个有奖举报电话。
 
    据城管执法人员介绍,环江滨水大道露天烧烤最疯狂时,一天时间就劝离150个烧烤点,一个星期就整治409例。这些烧烤点多数集中在沿途草地,个别则设在路边人行道。在日常巡查中,对于没有烧烤工具的市民,他们会及时制止并给予口头教育、派发宣传手册。对于使用工具进行露天烧烤的市民,会暂扣他们的烧烤工具。
 
    执法尴尬
 
    只有两人接受进一步处罚
 
    据了解,大部分被暂扣了烤箱的当事人,对于城管部门下达的《证据登记保存通知书》要么有抵抗情绪,拒签《证据登记保存通知书》,要么即使签了名,也鲜有到城管部门接受进一步的处罚。
 
    城管部门介绍,根据《自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》,城管部门可对露天烧烤违规行为处以200元至1000元罚款,然而他们暂扣的烤箱成本都不高。个别当事人到城管部门欲接受进一步处罚时,当听到要罚款200元至1000元时,当场掉头表示不接受处理了。
 
    今年截至11月,环江中队共处置露天烧烤352起,仅有两名当事人到城管部门接受进一步的处罚。这一数据,显现了城管执法部门在对沿江烧烤摊点进行整治时,遇到的尴尬现状。
 
    城管执法人员介绍,在处置露天烧烤时,他们只有处罚权,没有强制权。对于不来接受进一步处罚的市民,他们也没有办法。他们也曾将案子移交过法院,但没见有下文。
 
    环江滨水大道
 
    不适合划定烧烤区域
 
    有网友发帖:“说实话,环江村那一带景色太优美了,周末是市民游玩首选地方,但我个人觉得可玩的项目太少了,除了踩单车和在河边走走,好像也没啥可做了。有时带上老人家想去玩玩散散心的,踩单车老人家又不在行。”网友建议:环江景观带,能不能开辟几个固定区域,准予烧烤呢?
 
    据了解,柳州市早在前几年就取缔了各大公园的露天烧烤场。环境优美的环江滨水大道,要打造成一个4A级景区。如果在环江滨水大道上开放或划定露天烧烤场,虽然满足了部分市民的烧烤需求,但却与《大气污染防治法》背道而驰。
 
    城管执法人员表示,一些环保意识不高的市民,在烧烤过后不把烧烤产生的垃圾带走,肯定会破坏环江滨水大道的环境。如果有游客进过烧烤的区域,看到烧烤带来的乌烟瘴气,游兴也会大减。
 
    此外,2017年8月1日起实施的《柳州市莲花山保护条例》第二十六条第(三)项中也已有明确规定:禁止露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地。而环江滨水大道,也在莲花山保护范围内。
 


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(责任编辑:苏柔)

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