朱学庆:走出产业转型升级绿色崛起新路

    党的十八大以来,习近平总书记就绿色发展提出了一系列新思想、新论断、新举措,深刻阐述了什么是绿色发展、怎么推动绿色发展的重大理论和实践问题,为加快建设“美丽中国”、走向生态文明新时代提供了行动指南。习近平总书记视察广西时强调,广西生态优势金不换,对全区上下做好新形势下生态环境保护工作提出了更高要求。贯彻落实习近平总书记关于绿色发展的重要指示精神,结合梧州实际,要自觉践行绿色发展理念,巩固和扩大生态优势,加快把生态优势转变为发展优势,让良好生态环境成为经济发展的增长点,走出一条独具特色的产业转型升级绿色崛起新路子。
 
    坚持把绿色发展作为加速崛起的战略选择,守护好绿水青山
 
    坚持绿色发展是我们需要担当的重大责任。党的十八届五中全会提出五大发展理念,把绿色发展提升到新的高度,不仅清晰描绘了发展的生态底色,同时也指明了“十三五”时期加强生态治理、增进民生福祉的新路径。梧州作为地处珠江-西江中心地带的重要节点城市,既拥有广西最高的森林覆盖率,又集广西80%以上的水量,建设好广西的绿色“东大门”,确保一江清水向东流,既是落实习近平总书记关于绿色发展理念所需担负的政治责任,也是梧州守护西江生态、推动绿色崛起所需担负的历史使命。
 
    生态环境优势是着眼未来发展的核心竞争优势。梧州有着得天独厚的自然环境,经过这些年的大力建设,全市森林覆盖率高达75.86%,建成区绿化覆盖率达40%以上,先后创建成为“国家森林城市”“国家园林城市”,良好的生态环境成为梧州开展对外招商引资主推的靓丽名片。在近年来的招商工作实践中,很多客商尤其是粤港澳客商把生态宜居环境作为衡量投资环境的重要考量,从而愿意选择到梧州投资。
    良好生态环境是老百姓幸福生活的重要保障。梧州是绿城水都,老百姓长期生活在蓝天白云之下和青山绿水中,爱绿、护绿意识非常强,盼环保、求生态的愿望非常强,建设天蓝地绿水清的美好家园,是老百姓的共同愿景和不懈追求。但随着近年来工业化、城镇化步伐的加快,梧州的生态环境或多或少受到一些影响。要坚持把保护生态环境作为一项民生工程来抓,下决心打好绿色发展攻坚战和蓝天保卫战,使天蓝、地绿、水净、河美成为常态,顺应老百姓对良好生态环境的期盼和需求。
 
    坚持以绿色发展理念引领创新变革,加快产业转型升级步伐
 
    在推动产业转型升级上下功夫。一方面,千方百计拉长延伸再生资源、再生不锈钢制品和陶瓷产业链,大力引进精深加工项目,以技术创新推动产品高端化,增强产业抗风险能力,着力打造千亿元、百亿元产业集群。另一方面,积极推进食品、医药、化工、机械、人工宝石等传统产业“二次创业”,加大技术改造力度,优化产品结构,提升产品竞争力。
 
    在培育发展绿色产业上求突破。牢牢抓住中央大力支持绿色低碳产业发展的政策机遇,加快培育节能环保、先进装备制造、新材料、新一代信息技术、健康养生等一批战略性新兴产业,突出抓好粤桂合作特别试验区、临港经济区、梧州生态产业园、静脉产业园等一批产业新高地建设,实施新兴生态产业发展、资源型产业生态化改造、生态种养发展、生态旅游发展等一批重点工程,加快培育经济发展新动能,让绿色经济成为梧州经济发展的主要支撑。
 
    在发展壮大循环经济上做文章。加快完善循环经济体系,做长再生铜、再生铝、再生不锈钢等循环产业链,推动陶瓷建材、医药食品、林产林化、船舶机械等传统产业实施循环化改造,形成循环链接的产业体系;推动农业领域资源利用节约化、生产过程清洁化、废物处理资源化,形成农林牧渔多业共生的循环型农业生产方式;推进交通运输、现代物流、旅游休闲等重点服务业循环经济发展,构建循环型服务业体系,推动资源节约和经济发展双量提升。
 
    在加快产业园区生态化建设上出实招。一方面,对现有各类产业园区和重点企业进行循环化改造,促进企业间废物交换利用、能量梯级利用、水资源循环利用,推进土地节约集约利用,形成低消耗、低排放、高效率、能循环的现代产业体系。另一方面,对粤桂合作特别试验区、临港经济区、梧州生态产业园等新建园区,从规划到建设,从产业布局到运行管理,始终贯穿环保理念,严把产业准入关,注重生态化、绿色化发展,着力把一批重点产业园区打造成为西江流域循环经济和生态工业示范园区。
 
    坚持把生态文明建设融入工业化城镇化全过程,打造绿城水都
 
    落实主体功能区规划。严格实施主体功能区制度,推动空间治理和空间结构优化,促进人口、经济和资源环境均衡布局。探索实施空间规划体系,以主体功能区规划为基础统筹各类空间规划,推进经济社会、土地利用、城乡建设、生态环保等规划“多规合一”。落实主体功能区定位,督促各县(市、区)编制主体功能区规划或实施方案,依据定位科学推进城镇开发建设,形成城镇化、农业发展、生态安全、自然岸线格局。强化对生态功能区的保护和建设,加快推进自然保护区和功能区划定,严格限制生态敏感区的开发建设活动。
 
    构建生态安全屏障。一方面,立足自身实际抓好生态环保工作。加强西江流域水生态保护与综合整治,突出水源保护区、集中连片湿地、重点河道等重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区的环境保护和自然修护,开展对浔江、桂江、北流河、黄华河等重要支流、小流域综合治理,消除劣V类水体。另一方面,站在区域高度推进沿江城市生态环保协同合作。以构建生态安全屏障为合作重点,推进与南宁、柳州、玉林、百色、来宾、贵港等城市联合打造西江经济带城市共同体,深化与广州、佛山等珠江西江沿线城市的战略合作,探索区域性环境保护联防联治,建立珠江-西江流域森林生态系统和水资源环境保护合作机制,共同呵护千里西江,营造“千里西江、绿色走廊”。
 
    打造生态宜居城市。坚持规划引领,紧扣城市发展目标制定和完善规划,统筹考虑梧州在珠江-西江经济带和粤桂黔高铁经济带区域中的地位和作用,考虑桂东南城镇群核心城市的辐射带动作用,力争到2030年,中心城区城市人口达200万,建城区面积达200平方公里,形成“紧凑城市+城市绿带+工业走廊”的城市空间格局。坚持品牌塑造,继续巩固和保持生态优势,在生态绿化上做“加法”,在污染治理上做“减法”,不断提升绿色发展水平。坚持塑造城市鲜明文化品格,加强对历史文化遗存的传承、保护和开发,提升河东骑楼城形象品位。坚持精细化城市管理,加快构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制,加快打造智慧城市,尽可能为老百姓提供方便、快捷的生活服务。
 
    树立“美丽广西”样板。在巩固提升清洁乡村、生态乡村基础上,持续推进宜居乡村、幸福乡村建设,积极打造“美丽广西”样板。把美丽乡村建设与脱贫攻坚工作结合起来,着力抓好改革赋权、转型强农、惠民增收等各项工作,更好地让农业强起来、农村美起来、农民富起来。把美丽乡村建设与新农村建设结合起来,优化村庄集聚点规划,加强乡土特色建设,提高村落和民居设计水平,打造一批新农村建设新样板。把美丽乡村建设与发展乡村旅游结合起来,突出“一村一品”“一村一景”“一村一韵”主题,推进休闲农业、观光农业、生态农业等融合互动,打造别致多样、干净整洁、美丽富足、留住乡愁的韵味乡村。
    (作者为梧州市市长)


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(责任编辑:桂宣)

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